这是9月25日拍摄的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书中文版和英文版。新华社记者陈晔华摄
国务院新闻办公室近日发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，旨在澄清中美经贸关系事实，阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场，推动问题合理解决。
国务院新闻办25日召开的新闻发布会上，来自商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国家知识产权局以及国务院新闻办的相关负责人，对中美经贸摩擦相关热点问题作出回应。
中美经贸往来美国吃亏了吗？
美国国内一些人声称，中国进行不公平竞争，导致美对华货物贸易出现巨额逆差，让美国吃了亏。商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应回应说，这一说法与事实不符、站不住脚，完全是一种误导。
贸易差额只是交易量之差，而不是盈亏多少。美国是否吃亏，企业和消费者最有发言权。
傅自应认为，从生产看，中美两国处在全球产业链、价值链的不同位置。中国企业更多是赚取加工费，而美国企业从设计、零部件供应、营销等环节获益巨大。
从消费看，质优价优的中国商品走进美国千家万户，丰富了美国消费市场，增加了美国消费者福祉。
白皮书数据显示，2015年美资企业在华销售额高达4814亿美元，远高于中资企业在美256亿美元的销售额。
“总体看，美方在双边贸易中获利更大。美企业在中美经贸合作中获得的利润远超中国企业。”傅自应说，贸易顺差反映在中国，但“利益顺差”在美国。
贸易竞争力根本上是产业竞争力。美国在汽车、飞机、农产品、服务业等优势产业对华保持大顺差。据介绍，2017年中国自美进口汽车131亿美元，对美出口汽车14亿美元，美对华农产品贸易顺差达164亿美元，美对华服务贸易顺差超过540亿美元。
此外，中美贸易不平衡还与美对华出口管制有关。美有关机构分析，如果放宽民用高技术产品对华出口限制，美对华贸易逆差可减少35%左右。
“中方愿努力推动双边贸易向更加平衡的方向发展，希望美方也能展现积极姿态。”傅自应说。
中美何时重启高级别经贸磋商？
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，中方通过磋商、谈判解决经贸分歧的大门是敞开的，但只有平等相待、信守承诺才能让中美经贸磋商找到出路。
王受文说，何时能重启中美高级别经贸磋商完全取决于美方意愿。但要想让谈判磋商有效果，首先必须要平等对待、相互尊重。
他强调，谈判磋商一定要有诚意，遵守诺言。中美高级别经贸磋商已进行了四轮，取得了不少共识，双方甚至发布了联合声明，但美方出尔反尔，抛弃共识，采取贸易限制措施，使得谈判没法进行下去。
王受文说，贸易战不符合双方利益，停止贸易战才是出路。对于具有庞大体量的中美贸易来说，双方出现分歧是很正常的，只要本着平等、有诚意、守诺言的精神，相信是能够通过磋商找到出路的。
中国经济能否扛得住经贸摩擦冲击？
“尽管影响不可避免，但风险总体可控，中国经济完全有能力通过扩大内需、促进高质量发展来对冲影响。”国家发改委副主任连维良说。
中国经济整体有韧性――
2017年中国经济总量达12.7万亿美元，对外出口2.26万亿美元，2000亿美元在出口总量中占8.8%。如果考虑加工贸易，对增加值的影响还会小一些。
“中国经济一个重要特点是产业门类齐全、构成多元，不同部分可以相互补充和替代。中国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，承受冲击的韧性更足、能力更强。”连维良说。
中国经济内需有潜力――
我国有近14亿人口，年人均国民收入近9000美元，消费升级趋势明显，国内市场潜力十分巨大。区域发展还有很多短板，投资潜力巨大。
数据显示，第一轮500亿美元加征关税措施已于7月6日和8月23日生效。但8月份我国工业增加值增速同比和环比分别加快0.1个百分点，社会消费品零售总额增速环比加快0.2个百分点。1至8月制造业投资同比加快3个百分点，比1至7月份累计加快了0.2个百分点；1至8月全社会用电量增长9%，是2011年以来同期最高水平。
市场主体竞争力不断提升――
尽管进出口企业遇到很多困难，但正是在应对外需下降的挑战中，不断增强适应市场、开拓市场的能力和科技创新的能力。
连维良说，应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力，中国将着力促进消费优化升级、释放潜力，着力补齐基础设施短板、民生和公共服务短板、农业和生态环保短板，特别是发挥好民间投资重要作用，促进民间投资信心改善。
中国将进一步减轻企业税费负担，实施更大规模的减税、更加明显的降费，以更大力度推进“放管服”改革，更加明显地促进优化营商环境，以更大力度扩大对外开放，这些政策措施对内外资企业一视同仁。
“中国还将更好坚持社会主义基本经济制度，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，稳定社会预期，增强发展信心。”连维良强调。
中国将以更大力度支持企业开拓国际市场，同时着力引导企业提升适应市场变化的能力，实现高质量发展。
傅自应说，中国政府正研究采取一系列符合WTO规则的政策措施稳定外贸发展，帮助企业渡过难关，包括对一些出口商品按照国际惯例实行增值税全额退还，按照国际通行规则使出口企业使用更多出口信用保险工具等。
原标题:中国始终与世界同行――六部门相关负责人解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书
